ইউক্রেনের মূল সমস্যাটি হলো বড় পরিসরে কৌশলগত যুদ্ধ পরিচালনা করার সক্ষমতার অভাব। দূরপাল্লার ক্ষেপণাস্ত্র ব্যবহারের অনুমতি ইউক্রেনের এ সমস্যার সমাধান করবে না।