১৯৯৭ সালে পার্বত্য চুক্তি হলেও তার মূল বিষয়গুলো বাস্তবায়ন হয়নি। বিশেষ করে এই চুক্তি মোতাবেক যে স্বতন্ত্র ভূমি কমিশন গঠন করার কথা, তা হয়নি।