বিসিএস (প্রশাসন) ক্যাডারকে আলাদা করে শতভাগ উপসচিব বা তার ওপরের পদ অন্তর্ভুক্ত করে ‘বাংলাদেশ অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস’ প্রতিষ্ঠার সুপারিশ করেছেন জেলা প্রশাসকেরা।