কাশ্মীরের জনসংখ্যার তিন-চতুর্থাংশই মুসলিম, তাদের শাসক ছিলেন হিন্দু মহারাজা। তিনি সিদ্ধান্ত নিতে পারছিলেন না যে হিন্দুপ্রধান ভারতে যোগ দেবেন, নাকি মুসলিমপ্রধান পাকিস্তানে যোগ দেবেন।